湖北夷陵：小小监管所服务大营商
日期：2020-08-24 15:36来源：光明日报
责任编辑：陈贤军阅读量：
两层小楼办公用、一层平房是窗口、院小人少事不少，这是夷陵区小溪塔街道市场监管所的真实写照。
小小监管所，窗口人员3名、核查人员14名，服务的却是2万2千多户个体工商户。
8月的太阳像火球一样挂在天空。办证窗口所在的小平房纵深短，骄阳顺着窗户一路照到柜台。空调不断吐出冷气，李燮莹还是忙得满头大汗。
“这是营业执照，过5天左右会有短信通知，你扫描执照上的二维码，就可以看到剩下几个证，不用来回跑。”
25分钟，是李燮莹办好一张营业执照的时间。
25分钟，也是经营户拿到营业执照、食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证和药品经营质量管理规范认证证书，现场等待的总时间。
曾经，“办照方便，办证费劲”是开办小门店的“共识”。一套证照“下地”，一个月都算快的。
如今，递交资料，“原地”拿营业执照，剩下的步骤全由工作人员代办，申请人只用回去等5天就行。
“来我们这，大多是做小生意的，还有开网店的学生，对最新政策、办事流程、所需资料没有企业专员熟悉，必须讲清楚，免得他们跑冤枉路。”
别看李燮莹现在动作麻利、政策“门儿清”，几个月前，她心里的“退堂鼓”还打得咚咚响。
3月26日，宜昌首张“一照通”在夷陵区市场监管局核发——只需扫描营业执照上的二维码，食品、药品、医疗器械等证照信息一目了然，店老板出门办事，只带营业执照就行。夷陵，成为全省“一照通”改革试点。
李燮莹今年47岁，4月份才从区食药监执法队伍调来，没有接触过“一照通”这个新事物。
刚巧，那段时间疫情防控进入常态化阶段，加上政府出台了一系列优化营商环境的利好政策，前来办理证照的人数呈“井喷”式增长。
这给李燮莹带来了不小考验。
“你像搞不到嘛？你搞不到坐这干嘛！”5月初，一位男士觉得李燮莹业务不熟，拍桌子吼道。
一屋子的人盯着自己，李燮莹恨不得当场“遁地”。
可冷静下来一想：“小本经营不容易，证照晚一天办下来，就晚一天开业，好不容易复工复产了，换做我，也着急。”
第二天，李燮莹“满血复活”，加倍努力钻研业务。
办理5个证照，共涉及3个不同的业务系统，没有模拟版本，无法“练习”。李燮莹只得抓住机会，在同事操作时多看多问，记有政策条款和办事步骤的小册子从不离手。
渐渐地，从一个系统“折腾”俩小时，到录完3个系统总共一个多小时，李燮莹成了“专家”。
因业务不精而让群众久等的情况，再没出现过。
“以前，窗口只办理营业执照，现在加上所有的许可证，不加班都不行。”小溪塔街道市场监管所所长王涛说。4月至今，所里一共发放“一照通”330多个，普通营业执照800多个，“抵得上6个乡镇所的工作量。”
一个小小门店，背后可能是几个家庭的饭碗。所以，王涛和同事们再苦再累，也绝不轻易说“不”。
在王涛看来，小门店虽不比大企业“醒目”，但它们数量多，带动就业创业不可小窥，也能汇聚起巨大的发展势能。
“服务市场主体，不分大小。我们每天和小商户、小门店打交道，把他们服务好，一样是服务营商环境，也是在做很了不起的事。”王涛说。
晚上7点，李燮莹踏上了回家的路。
黄柏河凉爽的晚风，混合着店铺的霓虹、夜市的香味、小贩的吆喝……勃勃生机扑面而来。小门店、小商户——城市经济活动的“毛细血管”们，正恢复往日的发展活力。
“这些商店，肯定有我经手开业的，想到这点，就很自豪！”李燮莹笑了。
（通讯员邱天星光明日报全媒体记者张锐）
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